Qu'est-ce que Passar ?

Passar est le nouveau système numérique de gestion du trafic des marchandises de l'Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF, en allemand BAZG), qui remplace e-dec pour toutes les déclarations douanières suisses. Passar 1.0, couvrant l'exportation et le transit, est obligatoire depuis le 1er janvier 2026. Passar 2.0, couvrant l'importation, est déployée par étapes dès le 2e trimestre 2026. Passar 3.0 numérisera les régimes surveillés et les formulaires papier restants.

Ce que Passar remplace

Avant Passar, l'OFDF traitait les déclarations douanières via e-dec, qui utilisait des applications distinctes pour l'exportation et l'importation. Passar regroupe l'exportation, le transit et l'importation sur une seule plateforme numérique de trafic des marchandises.

Les déclarations ne sont plus saisies au moyen des anciens formulaires et applications isolées ; elles sont transmises au système sous forme de messages structurés. Ces messages peuvent être envoyés via le portail web de l'OFDF ou directement depuis les systèmes d'une entreprise vers une interface de programmation (API). L'OFDF met à disposition un portail web (ePortal) ainsi qu'un environnement de test pour le raccordement. Les informations générales sur le trafic des marchandises sont publiées par l'administration fédérale suisse sur bazg.admin.ch.

Calendrier : Passar 1.0, 2.0, 3.0

Passar est introduit en trois étapes, couvrant chacune une partie supplémentaire du trafic des marchandises :

• Passar 1.0 couvre l'exportation et le transit et est obligatoire depuis le 1er janvier 2026.
• Passar 2.0 couvre l'importation et est déployé par étapes dès le 2e trimestre 2026.
• Passar 3.0 numérisera les régimes surveillés ainsi que les formulaires papier restants et suivra à une date ultérieure.

L'administration fédérale suisse est joignable de manière générale sur admin.ch ; l'OFDF est l'autorité compétente pour le trafic des marchandises.

Types de déclaration dans Passar

Dans Passar, les déclarations sont transmises sous différents types de messages selon le régime. Chaque déclaration déposée est suivie d'une réponse correspondante du système :

• Exportation : PAEDS (déclaration d'exportation déposée) conduit à la PAEAD, la décision de taxation à l'exportation.
• Importation : PAIDS (déclaration d'importation déposée) conduit à la PAIAD, qui indique les droits et la TVA.
• Transit : PATDS, accompagnée des documents TSAD et PADTS, et représentée selon quatre scénarios.
• EUR.1 numérique : le certificat d'origine EUR.1 (origine préférentielle) pour le trafic des marchandises entre la Suisse et l'UE.

Comment Zolli déclare sur Passar

Zolli établit ces déclarations et les transmet de manière autonome, directement à partir des données opérationnelles d'une entreprise — des systèmes ERP, WMS, OMS et TMS. Les données de commande et de marchandises déjà présentes dans ces systèmes sont converties en messages Passar appropriés et envoyées au système.

Avant la bascule, Zolli propose une exploitation parallèle gratuite (pilote de parallel run) : l'exploitation productive se poursuit via ePortal.admin.ch, tandis que Zolli dépose les mêmes déclarations en parallèle dans l'environnement de test ePortal-a.admin.ch. Cela permet de comparer les résultats avant la bascule en production. D'autres réponses sur le déroulement et le raccordement figurent dans la foire aux questions.